上海史上最严楼市新政颁布：非普通二套房首付不低于七成

　本文摘要：上海历史上最严格的房地产市场新政实施上海市政府新闻办公室3月25日上午举行市政府记者会，市住宅城市建设管理委员会主任陈锦山说明了《关于更进一步完备本市住房市场体系和保障体系增进房地产市场稳定身体健康发展的若干意见》的相关情况。去年下半年以来，特别是进入2016年后，本市房地产市场经常出现非理性短路情绪，房价形成加速下滑的趋势，投资投机性市场需求恢复，部分企业及从业人员违规操作等新情况、新问题，受到广大市民和社会各方关注，市委和市政府响应高度重视。

上海历史上最严格的房地产市场新政实施上海市政府新闻办公室3月25日上午举行市政府记者会，市住宅城市建设管理委员会主任陈锦山说明了《关于更进一步完备本市住房市场体系和保障体系增进房地产市场稳定身体健康发展的若干意见》的相关情况。去年下半年以来，特别是进入2016年后，本市房地产市场经常出现非理性短路情绪，房价形成加速下滑的趋势，投资投机性市场需求恢复，部分企业及从业人员违规操作等新情况、新问题，受到广大市民和社会各方关注，市委和市政府响应高度重视。作为超大城市，上海与许多国际大城市一样，一直面临人口、交通、环境、住房等共性问题。特别是住房问题，商品房是同类商品，要时刻高度关注，及时发布全面客观的权威信息，确保市场秩序，稳定市场预期，符合广大人民群众的基本住房市场需求。

根据市党、市政府的统一部署，市住宅城市建设管理委员会、市规划国土资源管理局、市商行政管理局、市金融服务规划主管制定了《关于更进一步完备本市住房市场体系和保障体系增进房地产市场稳定身体健康发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，已经市政府常务会议审查会通过，从今天起公布。本市将制定进一步加强房地产市场监管工作的联席会议制度，加强专职协商，完善监管机制，加强对房地产市场的跟踪、分析、判断，及时彻底研究政策措施，协同推进。各区县政府融合地区实际，组织、协商、实施本地区房地产市场的监管责任。

具体加强房地产市场监管规范从业不道德，严肃查处违法违规行为。将全市统一的商品房预售许可信息管理系统与商品房销售合同网上申报系统相结合，加强商品房的实际销售管理，避免可惜销售。

根据本市存款室中介合同和交易合同，根据网上签名制度，加强房地产中介机构和从业人员管理。创建二手房交易资金第三方监管制度。

加大执法人员的力度，依法调查房地产开发企业和房地产中介机构，处理抛售、房价不信任、欺诈广告、不顾一切手段收购消费者交易等违法行为，并将相关信息归类为本市公共信用信息服务平台。房地产开发企业、房地产中介机构不得专门从事定金、桥梁债务及自我融资、自我贷款、设立资金地等场外融资金融业务。对各种非正规金融机构，为房地产交易获取各种形式的金融业务，正在积极开展不道德和专业的整顿。

拒绝依法继续实施住宅出租车政策，购买不是本市户籍居民的家庭住宅，提高缴纳个人所得税或社保的年限，自购买日起计算的头三年，本市共缴纳两年以上，自购买日起5年以上调整为倒数。企业销售的商品房重新上市需要3年以上时间，如果交易对象是个人，则根据本市的出租车政策继续实施。同时，为了进一步规范交易的不道德性，出租车审查将提前到交易记录程序。特别强调凸排实施差别化的住房信用政策，加强个人住房贷款管理。

享受1套住房的居民家庭，为了提高居住条件，为了再申请人的商业、个人住房贷款，销售普通住宅的首付比例不超过50%。销售非一般住宅的人，首付比例不超过70%。购房者在申请申请人贷款时，还不能承诺定金为自己的资金，如果违约，明知不道德的信息，归类为本市公共信用信息服务平台。希望进一步加强公共租赁住房和总产权管理，特别是通过多渠道安排人才公寓住房，有资格的企业单位从人才公寓(单位租赁)租赁给职工。

积极开展新的工厂总裁产权，确保住房申请者法院。建立定期发布统一规范的房地产市场信息的机制，增加住宅用地供应，提高中小商品住宅供应比例。努力减缓旧区改造和城中村改造，不断扩大符合政策的住房困难层利益面。下一阶段，上海根据房地产市场发展的客观规律和超大城市发展的客观规律，一贯提出三项原则，在实践中对政策进行大总结和完善，探索新目标、新拒绝、新情况、新问题，在大势上实现房地产市场新变化，加强房地产市场监管，着力完善阶层、多渠道。

努力提高住房资源利用效率，反对合理的住房市场需求，大大提高居民居住条件，使广大居民共享住房发展成果，创造城市美好未来。

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